
四位不愿具名的代表表示,他们预计相关政策将维持不变,不过其中两人补充称,成员国间尚未就此展开讨论。
着手:黑龙江政务
黑龙江省东谈主民政府办公厅对于印发《黑龙江省支合手生物制造产业高质料发展些许战略措施》的奉告黑政办规〔2026〕2号
各市(地)东谈主民政府(行署),省政府各直属单元:
《黑龙江省支合手生物制造产业高质料发展些许战略措施》如故省东谈主民政府应许,现印发给你们,请勾通本色负责贯彻落实。
黑龙江省东谈主民政府办公厅
2026年2月13日
(此件公开发布)
黑龙江省支合手生物制造产业高质料发展些许战略措施
为深化贯彻落实党中央、国务院有蓄意部署,推动生物制造产业高质料发展,塑造竞争新上风,霸占改日发展制高点,制定如下战略措施。
一、普及科技改进材干
(一)支合手产业改进平台建造。支合手生物制造企业荟萃高校、科研机构建造产业时期工程化中心、时期改进中心和制造业改进中心等改进平台。对生物制造产业规模获批的国度级改进平台以及部级、省级改进平台,按关系规章给予奖励。〔职守单元:省发展编削委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅〕
(二)支合手开展中枢时期攻关。坚合手科技效用诊治导向,围绕生物制造要津中枢时期和前沿标的,部署实施一批重心研发主张形态,支合手改进药械、中枢菌种、生物育种、生升天工等规模时期攻关,经评审通过的形态,按关系规章给予省级财政资金支合手。〔职守单元:省发展编削委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省财政厅〕
(三)支合手企业改进材干普及。饱读吹生物制造企业加大研发插足,对研发插足50万元以上且允洽条件的,按照企业年度研发插足存量和增量部分给予不同比例援助,省、市按1∶1比例出资。〔职守单元:省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(四)支合手中试熟化平台建造。支合手生物制造企业荟萃高校、科研院所建造主意考据中心和中试熟化平台,带动产业链落魄游研发遐想、中教师证、出产制造等法子互联互通。对允洽条件的生物制造规模主意考据中心、中试熟化平台,笔据绩效评价限制,按照总投资额的30%最高给予1000万元援助。对已建成启动的按照年度为我省企业处事金额的20%给予最高500万元援助,对入选国度工业和信息化部生物制造中试材干建造平台的,援助资金上浮50%。〔职守单元:省发展编削委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅〕
(五)支合手开展时期往来行为。饱读吹开展合成生物时期开发、时期转让、时渴望可、时期盘问、时期处事等时期往来行为。对省内生物制造企业购买高校、科研院所、新式研发机构科技效用并坚决时期转让或时渴望可左券,在我省落地诊治的,对本色支付额100万元以上的左券,按照其本色支付额的20%给予资助,每项左券最高资助200万元。〔职守单元:省科技厅、省财政厅〕
二、推动产业扩量提质
(六)支合手生物制造形态建造。面向生物医药、生升天工、生物农业等重心规模,支合手改进水平高、产业带动性强、具有要紧冲突性的产业化形态建造。对生物制造规模新建(不含改建、扩建、时期校正)固定财富投资2000万元(含)以上的高新时期产业化形态,按照鉴定固定财富投资的20%给予援助,单个形态最高援助5000万元。推选允洽条件的形态争取中央预算内投资、超恒久荒谬国债等资金支合手。〔职守单元:省发展编削委、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(七)支合手企业拓荒更新。支合手生物制造企业开展拓荒更新校正,普及出产效用,虚构出产成本。对允洽条件的生物制造企业校正升级、用能拓荒更新校正形态,在争取国度拓荒更新超恒久荒谬国债等资金时赐与支合手。〔职守单元:省发展编削委,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(八)支合手企业智改数转。支合手生物制造企业支配东谈主工智能、大数据、云狡计、物联网等时期校正升级,普及数字化智能化水平。对允洽企业时期校正战略要求的,给予省级财政资金贴息支合手。对通过省级认定的数字化车间(出产线)和智能工场,按形态左券金额(包括拓荒投资和工业软件购置等数字化建造用度)给予10%的一次性援助,数字化车间(出产线)最高援助200万元,智能工场最高援助1000万元。推选允洽条件的陈述国度超卓级智能工场。〔职守单元:省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(九)推动生物制造产业融通发展。饱读吹生物制造龙头企业牵头组建产业时期改进定约、产业时期讨论院等改进荟萃体,强化产业链落魄游时期溢出、产业相助和市集拓展,迷惑中小企业专注细分规模加强自主改进,普及专科化出产、处事和相助配套材干,造成“龙头引颈、配套协同、集群共进”的产业生态,加速建造绥哈大王人国度级生物制造集群。〔职守单元:省发展编削委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
三、支合手重心规模发展
(十)作念优作念强生物医药。对经国度药品审评审批部门应许、进入临床教师的新药和高端医疗器械家具,按照家具类别和教师进展阶段给予梯度支合手,Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床教师分歧给予最高800万元、1000万元、1500万元支合手;对在我省收场出产并销售的新药和高端医疗器械家具,按照家具类别再给予一次性最高1500万元奖励。对通过中药大品种二次开发,较上一年度新增销售收入5000万元、1亿元、3亿元以上的,广州期货配资分歧给予300万元、500万元、1000万元奖励。饱读吹企业参加药品和医疗器械鸠合带量采购,对中标国度、省际定约集采和独家品种谈判的品种,按照昔时采购总金额的5%给予最高500万元奖励。〔职守单元:省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十一)栽种发展新食物。饱读吹开发独特医学用途配方食物、保健食物、微生物卵白、益生菌、植物基替代卵白、功能糖、自然索取物等新食物及配料。对通过国度审批、获取许可的“三新食物”(新食物原料、食物添加剂新品种、食物相干家具新品种),给予一次性200万元奖励。〔职守单元:省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十二)鼎力发展生升天工。饱读吹开发多元醇、长链二元酸、聚乳酸、聚酯、生物基尼龙等高时期含量、高附加值的生物基化学品和材料,推动生物基家具在塑料包装、日化浪费、交通物流、环保建材等规模应用。对年度单品销售收入200万元以上的省重心新家具,按年度本色成交额的5%给予开发企业奖励,单品最高奖励50万元,单户企业每年奖励累计最高300万元。〔职守单元:省发展编削委、省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
四、加大成分资源保险
(十三)普及园区承载材干。支合手生物产业园区建造,优化普及园区处事处治水平,鼎力鼓励产业配套基础设施建造,对允洽刊行条件的产业园区基础设施建造形态,勾通竞争性评审限制,给予债券资金支合手。对生物资资源富集的地区,在允洽国土空间主张、生态环境保护和安全出产等相干要求前提下,支合手生物产业园区照章依规请求认定化工园区。〔职守单元:省发展编削委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十四)支合手要津成分保险。对允洽条件的生物制造产业形态,纳入年度省级重心产业形态清单,加强项现在期成分保险,赐与重心推动建造。将生物制造企业纳入自然气、电力、运载等大用户成分保险规模,支合手生物制造企业开展绿电直连,对生物制造企业用电给予重心保险。生物制造企业所需工业用地实行净地出让,其地皮出让底价在国度规章门径规模内可笔据地皮估价限制和产业战略概述确定。〔职守单元:省发展编削委、省当然资源厅、省交通运载厅、省林草局、中国铁路哈尔滨局集团有限公司、省电力公司,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十五)强化金融处事相沿。支合手生物制造企业挂牌上市,成立上市挂牌后备企业资源库,作念好企业上市梯度栽种和分类率领,匡助对接多档次成本市集。用好龙江天神投资基金和龙江创业投资基金,按照市集化原则,对允洽条件的生物制造企业和优质形态给予资金支合手。利用新式战略性金融用具,虚构生物制造形态成本金自筹比例。饱读吹银行业金融机构改进“科新贷”、“常识产权质押贷款”、“科技东谈主才贷”、“研发贷”等金融家具,优化信贷审批历程,加大金融处事供给。迷惑政府性融资担保机构加大对生物制造企业融资增信支合手力度,在可合手续规画前提下跌低融资担保费率。〔职守单元:省发展编削委、省科技厅、省场合金融处治局、东谈主民银行黑龙江省分行、黑龙江金融监管局,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十六)加强常识产权保护。充分弘扬省常识产权保护中心作用,为生物制造企业提供专利预审处事,裁汰审查周期,快速保护改进效用。完善常识产权保护轨制,照章严厉打击生物制造规模常识产权罪犯行径。加大涉外常识产权纠纷维权挽救力度,为生物制造企业防控外洋常识产权风险、应付纠纷提供高水平处事。〔职守单元:省公安厅、省常识产权局、省市集监管局,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十七)加强东谈主才军队建造。饱读吹高校加强生物制造相干学科专科建造,深化产教训通,培养生物制造规模高素质时期妙技东谈主才。合手续流畅引才“绿色通谈”,支合手引进高等次东谈主才、急需紧缺科技东谈主才和科研团队,按关系规章享受东谈主才安堵等战略。支合手高校、科研院所等事迹单元科研东谈主员通过兼职改进、在任创办企业等体式到企业开展科技改进和效用诊治责任,其取得的责任功绩可看成职称评审、岗亭竞聘、考察奖励的弥留依据。〔职守单元:省训诫厅、省东谈主力资源社会保险厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
广源优配本战略措施自印发之日起奉行,有用期至2028年12月31日。实施时期如遇国度和本省相干战略调整,按照最新战略规章履行。允洽本战略措施,同期允洽我省其他扶合手战略规章的,按照从优、就高、不重迭的原则赐与支合手,另有规章的之外。战略具体条件实施笃定由各牵头部门负责制定。
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